企業在新建,改建,擴建,遷建項目時,都要做環評報告,但是環評報告具體是什么?不辦理環評報告又什么后果?具體的辦理流程是什么?具體辦理費用是多少?有沒有參考的標準。
環評報告是是什么??
經常聽到環評,環評又稱環評報告,書名:環評報告書,全稱:建設項目環境影響報告書。根據《國家環境評價法》和《建設項目環境保護管理條例》要求,對可能造成對環境重大影響的項目,要做環評報告,項目建設單位應在項目開工建設前將環境影響報告書報當地有審批權的環保局審批,未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的,建設單位不得開工建設。
環評報告的主要作用是:分析和預估項目建成后對周邊環境可能造成的影響,并根據分析結果提出有效的治理措施和解決方案,達到該規劃片區的環境要求。
為什么要辦理環評報告?不辦理環評的后果是什么?
依據:《中華人民共和國環境影響評價法》,建設項目環境影響報告書未經批準或者未經原審批部門重新審核同意,建設單位擅自開工建設的,
處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責令恢復原狀。海洋工程建設項目的建設單位有本條所列違法行為的,依照《中華人民共和國海洋環境保護法》的規定處罰。
環保執法案情簡介:
2019年9月25日,深圳市生態環境局XX管理局(以下簡稱XX管理局)執法人員對A公司進行檢查,A公司主要從事電解電容產品的生產,設有訂卷、含浸、組立、清洗、套管、老化等生產工藝?,F場檢查時,A公司正在從事生產活動,清洗車間內設有3個清洗槽,清洗槽內的廢水通過排水管道流至A公司的廁所內,并直接流出廠外。監測人員對A公司排放廢水進行采集監測,結果顯示A公司排放的廢水pH值為10.57,懸浮物為114mg/L,化學需氧量為2.4×103mg/L,總磷為34.2mg/L,均超過了A公司應執行的排放標準,已經嚴重污染環境。
A公司通過隱蔽排放的方式直接排放水污染物,違反了《深圳經濟特區環境保護條例》第四十條第二款“禁止通過埋設暗管或者其他隱蔽排放的方式,直接排放污染物;禁止從污染物處理設施的中間工序引出污染物并直接排放”的規定。
【處理結果】
1、XX管理局向A公司送達《責令改正違法行為決定書》,責令該公司立即停止違法行為。
2、依據《深圳經濟特區環境保護條例》第六十七條第(二)項,的規定,XX管理局依法對A公司處以罰款55萬元。
3、依據《行政主管部門移送行政拘留環境違法案件暫行辦法》第七條的規定,該案適用移送行政拘留標準,XX管理局在作出決定后依法將有關證據材料移送公安機關進一步處理。
二、未經生態環境主管部門審批同意,擅自增設生產工藝案
【案情簡介】
2019年10月9日,深圳市生態環境局XX管理局(以下簡稱XX管理局)執法人員對B公司進行檢查,B公司主要從事五金件的生產,主要生產工藝有超聲波清洗、烘干、真空鍍膜、檢驗、包裝?,F場檢查時,B公司正在從事生產活動,執法人員通過核對B公司的《建設項目環境影響報告表》,發現B公司于2018年9月至10月增設了退鍍槽2個,退金槽2個,清洗桶9個,清洗槽28個,超聲波清洗機3臺,真空鍍膜機4臺,自動過水線1條,并未向生態環境主管部門申報。
B公司未經生態環境主管部門審批同意,擅自增設生產工藝,違反了《深圳經濟特區建設項目環境保護條例》第八條第一款、第二款“建設單位應當按照國家和廣東省的規定對建設項目進行環境影響評價,并報生態環境主管部門審批或者備案。建設項目環境影響評價文件未依法經審批部門審查或者審查后未予批準的,建設單位不得開工建設。市、區生態環境主管部門按照審批權限,對可能造成重大環境影響的建設項目,以及涉及飲用水水源保護區、自然保護區等環境敏感區或者需要配套建設污染防治設施的可能造成輕度環境影響的建設項目,依法實施審批”的規定。
【處理結果】
1、XX管理局向B公司送達《責令改正違法行為決定書》,責令B公司立即改正違法行為。
2、依據《深圳經濟特區建設項目環境保護條例》第三十六條第一款第(一)項的規定,XX管理局依法對B公司處以罰款5萬元。
三、環境保護設施未經驗收,建設項目擅自投入生產使用案
【案情簡介】
2019年6月13日,深圳市XX管理局執法人員對C公司進行檢查,C公司從事珠寶加工,設有電金、熔金、執模、鑲石、清洗、拋光等工藝,電金過程中產生的酸霧通過配套廢氣處理設施處理后排放。經查,C公司未能提供環保批復和廢氣處理設施的環保驗收資料,該公司建設項目和環境保護設施于2015年3月建成投入使用。
C公司環境保護設施未經驗收,建設項目擅自投入生產使用,違反了《建設項目環境保護管理條例》第十九條第一款“編制環境影響報告書、環境影響報告表的建設項目,其配套建設的環境保護設施經驗收合格,方可投入生產或者使用;未經驗收或者驗收不合格的,不得投入生產或者使用”的規定。
【處理結果】
1、XX管理局向C公司下發《責令改正違法行為決定書》,責令C公司完善環境保護設施的驗收手續。
2、依據《建設項目環境保護管理條例》第二十三條第一款,參照《深圳市環境行政處罰裁量權實施標準》(第六版)第十七章§17.7裁量標準的規定,XX管理局依法對C公司處以罰款20萬元,并對法定代表人處以罰款5萬元。
環評報告辦理流程:
1、建設單位委托環評(需委托書一份);
2、建設單位提供詳細資料(環評公司會給到材料清單);
3、工程師現場踏看;
4、簽訂合同(確定環評報告費用及其他內容);
5、環評單位編寫《環評報告書》;
6、代辦環評報告的環評公司會將《環評報告書》報環保局審批;
7、環評公司完成工作,向建設單位提交《環評報告書》。
環評報告類別有哪些?辦理大概需要多少錢?
國家根據建設項目對環境的影響程度,對建設項目的環境影響評價實行分類管理,環境影響從大到小分被需要環評報告書、環評報告表、環評登記表,編制難度也是從高到低遞減的。
因為編制的難易程度不一樣,環評報告書、環評報告表、環評登記表所需花費的價格也不一樣,三者大致的價格區間分別是:環評報告書10萬元/份起;環評報告表5000-5萬/份;環境影響登記表2000-5000元/份。(僅供參考,不同環評機構報價不一樣。
那些行業或者項目需要做環評報告書?
2020年最新建設項目環境影響目錄:
環評類別 | 報??告??書 | 本欄目環境敏感區含義 | |
項目類別 | |||
二、農副食品加工業 | |||
2 | 糧食及飼料加工 | 含發酵工藝的 | |
4 | 制糖、糖制品加工 | 原糖生產 | |
三、食品制造業 | |||
11 | 方便食品制造 | / | |
12 | 乳制品制造 | / | |
13 | 調味品、發酵制品制造 | 含發酵工藝的味精、檸檬酸、賴氨酸等制造 | |
15 | 飼料添加劑、食品添加劑制造 | / | |
16 | 營養食品、保健食品、冷凍飲品、食用冰制造及其他食品制造 | / | |
四、酒、飲料制造業 | |||
17 | 酒精飲料及酒類制造 | 有發酵工藝的(以水果或水果汁為原料年生產能力1000千升以下的除外) | |
18 | 果菜汁類及其他軟飲料制造 | / | |
五、煙草制品業 | |||
19 | 卷煙 | / | |
二十八、計算機、通信和其他電子設備制造業 | |||
80 | 計算機制造 | / | |
81 | 智能消費設備制造 | / | |
82 | 電子器件制造 | / | |
83 | 電子元件及電子專用材料制造 | / | |
84 | 通信設備制造、廣播電視設備制造、雷達及配套設備制造、非專業視聽設備制造及其他電子設備制造 | / | |
三十四、環境治理業 | |||
99 | 脫硫、脫硝、除塵、VOCs治理等工程 | / | |
三十六、房地產 | |||
106 | 房地產開發、賓館、酒店、辦公用房、標準廠房等 | / | 第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的基本農田保護區、基本草原、森林公園、地質公園、重要濕地、天然林、野生動物重要棲息地、重點保護野生植物生長繁殖地;第三條(三)中的文物保護單位,針對標準廠房增加第三條(三)中的以居住、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區域 |
三十九、衛生 | |||
111 | 醫院、??品乐卧海ㄋ?、站)、社區醫療、衛生院(所、站)、血站、急救中心、婦幼保健院、療養院等衛生機構 | 新建、擴建床位500張及以上的 | |
四十、社會事業與服務業 | |||
113 | 學校、幼兒園、托兒所、福利院、養老院 | / | 第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的基本農田保護區、基本草原、森林公園、地質公園、重要濕地、天然林、野生動物重要棲息地、重點保護野生植物生長繁殖地 |
114 | 批發、零售市場 | / | 第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的基本農田保護區、基本草原、森林公園、地質公園、重要濕地、天然林、野生動物重要棲息地、重點保護野生植物生長繁殖地;第三條(三)中的文物保護單位 |
116 | 賓館飯店及醫療機構衣物集中洗滌、餐具集中清洗消毒 | / | |
118 | 展覽館、博物館、美術館、影劇院、音樂廳、文化館、圖書館、檔案館、紀念館、體育場、體育館等 | / | 第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的基本農田保護區、基本草原、森林公園、地質公園、重要濕地、天然林、野生動物重要棲息地、重點保護野生植物生長繁殖地;第三條(三)中的文物保護單位 |
119 | 公園(含動物園、植物園、主題公園) | 特大型、大型主題公園 | |
120 | 旅游開發 | 涉及環境敏感區的纜車、索道建設;海上娛樂及運動、海上景觀開發 | 第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的森林公園、地質公園、重要濕地、天然林、野生動物重要棲息地、重點保護野生植物生長繁殖地、重要水生生物的自然產卵場、索餌場、越冬場和洄游通道、封閉及半封閉海域;第三條(三)中的文物保護單位 |
123 | 駕駛員訓練基地、公交樞紐、大型停車場、機動車檢測場 | / | 第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的基本農田保護區、基本草原、森林公園、地質公園、重要濕地、天然林、野生動物重要棲息地、重點保護野生植物生長繁殖地;第三條(三)中的文物保護單位 |
125 | 洗車場 | / | 第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的基本農田保護區、基本草原、森林公園、地質公園、重要濕地、天然林、野生動物重要棲息地、重點保護野生植物生長繁殖地;第三條(三)中的全部區域 |
126 | 汽車、摩托車維修場所 | / | 第三條(一)中的全部區域;第三條(三)中的全部區域 |
四十九、交通運輸業、管道運輸業和倉儲業 | |||
157 | 等級公路(不含維護,不含改擴建四級公路) | 新建30公里以上的三級及以上等級公路;新建涉及環境敏感區的1公里及以上的隧道;新建涉及環境敏感區的主橋長度1公里及以上的橋梁 | 第三條(一)中的全部區域;第三條(二)中的全部區域;第三條(三)中的全部區域 |
172 | 城市道路(不含維護,不含支路) | / | |
173 | 城市橋梁、隧道(不含人行天橋、人行地道) | / | |
五十、核與輻射 | |||
183 | 電視塔臺 | 涉及環境敏感區的100千瓦及以上的 | 第三條(三)中的以居住、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區域 |
184 | 衛星地球上行站 | 涉及環境敏感區的 | 第三條(三)中的以居住、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區域 |
185 | 雷達 | 涉及環境敏感區的 | 第三條(三)中的以居住、醫療衛生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區域 |
187 | 核動力廠(核電廠、核熱電廠、核供汽供熱廠等);反應堆(研究堆、實驗堆、臨界裝置等);核燃料生產、加工、貯存、后處理;放射性廢物貯存、處理或處置;上述項目的退役。放射性污染治理項目 | 新建、擴建(獨立的放射性廢物貯存設施除外) | |
191 | 核技術利用建設項目(不含在已許可場所增加不超出已許可活動種類和不高于已許可范圍等級的核素或射線裝置) | 生產放射性同位素的(制備PET用放射性藥物的除外);使用I類放射源的(醫療使用的除外);銷售(含建造)、使用I類射線裝置的;甲級非密封放射性物質工作場所 |
代辦環評報告書或環評報告表為什么要找專業的環評代辦公司?法律依據:
序號 | 法律法規名稱 | 依據文號 | 頒布機關 | 條款號 | 條款具體內容 |
---|---|---|---|---|---|
1 | 中華人民共和國環境影響評價法 | 根據2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第七次會議《關于修改〈中華人民共和國勞動法〉等七部法律的決定》第二次修正 | 國家生態環境部 | 第十九條 | 第十九條 建設單位可以委托技術單位對其建設項目開展環境影響評價,編制建設項目環境影響報告書、環境影響報告表;建設單位具備環境影響評價技術能力的,可以自行對其建設項目開展環境影響評價,編制建設項目環境影響報告書、環境影響報告表。 編制建設項目環境影響報告書、環境影響報告表應當遵守國家有關環境影響評價標準、技術規范等規定。 國務院生態環境主管部門應當制定建設項目環境影響報告書、環境影響報告表編制的能力建設指南和監管辦法。 接受委托為建設單位編制建設項目環境影響報告書、環境影響報告表的技術單位,不得與負責審批建設項目環境影響報告書、環境影響報告表的生態環境主管部門或者其他有關審批部門存在任何利益關系。 |
2 | 關于取消建設項目環境影響評價資質行政許可事項后續相關工作要求的公告(暫行) | 公告 2019年 第2號 | 生態環境部 | 第三條 | 環境影響報告書(表)暫應由編制單位中取得環境影響評價工程師職業資格的全職工作人員,作為編制主持人 |
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